Споры о незаконном строительстве и решения пленума ВС РФ

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ (ВАС РФ) неоднократно рассматривал споры о незаконном строительстве, в результате чего выработана обширная судебная практика.
В постановлении Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 59 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с самовольным строительством" (далее - Постановление N 59) разъяснено, что самовольной постройкой является здание, строение или сооружение, возведенное, созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, либо на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.
Для сноса самовольной постройки достаточно наличия одного из следующих обстоятельств:

• возведение постройки на земельном участке без предоставления его в установленном порядке;
• возведение постройки на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает ее возведения;
• возведение постройки без получения необходимых разрешений или уведомления.
  Если самовольная постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан или возникла в порядке самозахвата земельного участка, либо постройка возведена в границах земель общего пользования, то она подлежит сносу независимо от того, возведена ли она на земельном участке, предоставленном в установленном порядке или нет.
  В случае, если самовольная постройка возведена на земельном участке, предоставленном в установленном порядке, то суд может не принимать решение о сносе такой постройки, если в ходе рассмотрения дела будет установлено, что возможность сохранения постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы истца и третьих лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
  Однако в Постановлении N 59 особо оговаривается, что сохранение самовольной постройки за лицом, возведшим ее самовольно, не влечет признания права собственности на эту постройку.